征求意見稿：關于《上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）》

關于《上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）》公開征求意見的公告

       為加強本市規模型個體工商戶消防安全管理，市消防救援總隊在深入調研的基礎上，形成了《上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）》，現向社會公開征求意見。希望市民和各有關單位就相關內容提出意見和建議。有關事宜公告如下：

       一、市民和各有關單位可以通過信件和電子郵件方式反饋意見建議。來信地址：上海市長寧區中山西路229號，上海市消防救援總隊法制與社會消防工作處，郵編：200051。來信請注明“《上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）》征求意見”字樣。電子郵件地址：shxffgc@163.com

       二、征求意見截至日期為2022年12月27日。

       附件：上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）

上海市消防救援總隊

                       2022年11月27日

附件：上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法（草案）.doc

上海市規模型個體工商戶消防安全管理辦法

第一條 為了加強本市規模型個體工商戶消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保護人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《上海市消防條例》《消防監督檢查規定》等法律、法規、規章，制定本辦法。

第二條 辦法所稱規模型個體工商戶，是指本市行政區域內具有固定生產經營場所，且場所面積符合下列標準之一的個體工商戶：

（一）建筑面積超過200平方米的人員密集場所；

（二）建筑面積超過500平方米的其他生產經營場所。

第三條 規模型個體工商戶應當履行法律法規規定的單位消防安全責任，符合消防安全重點單位標準的規模型個體工商戶還應當履行法律法規規定的消防安全重點單位的責任。

第四條 規模型個體工商戶應當履行下列消防安全責任：

（一）實行消防安全責任制，制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；

（二）按照國家和本市有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）改善防火條件，組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）針對本場所的特點對員工進行消防宣傳教育，制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；

（七）組織火災自救，保護火災現場，協助調查火災原因。

規模型個體工商戶的經營者是該場所的消防安全責任人，并落實人員負責現場消防安全管理工作。

第五條 符合消防安全重點單位標準的規模型個體工商戶除履行本辦法第四條規定的責任外，還應當履行下列消防安全責任：

（一）確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對員工進行消防安全培訓，管理本場所專職消防隊、志愿消防隊；

（五）自行或者委托符合國家規定條件的消防技術服務機構定期開展消防安全評估，并自評估完成之日起五個工作日內將評估報告報所在地消防救援機構備案。

第六條 規模型個體工商戶禁止在經營場所內實施下列行為：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

（三）占用防火間距，破壞防火防煙分區

（四）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；

（五）人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（五）違反消防技術標準設置人員住宿場所；

（六）電動自行車在門廳、公共走道、樓梯間、樓道等公用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車通道以及其兩側影響通行的區域，人員密集場所的室內區域停放、充電；

（七）違規儲存和使用易燃易爆危險化學品；

禁止指使、強令他人從事違反消防安全規定的生產和作業。

第七條 對防火巡查、檢查發現的火災隱患，規模型個體工商戶應當立即采取措施予以整改。

對不能當場改正的火災隱患，應當明確整改責任、期限，落實整改措施。整改期間應當采取臨時防范措施，確保消防安

全；必要時，應當暫時停止使用危險部位。

第八條 負有消防監管職責的部門應當將規模型個體工商戶經營場所納入消防監督抽查、檢查計劃并實施。

對于存在重大火災隱患的規模型個體工商戶經營場所，消防救援機構可以納入各級政府重大火災隱患單位掛牌督辦程序推動整改。

消防救援機構發現規模型個體工商戶存在消防安全違法行為的，應當依照法律法規規定的單位法律責任進行處理。

第九條 消防救援機構應當將規模型個體工商戶納入消防安全領域信用信息管理范圍。

第十條 規模型個體工商戶違反消防法律法規、規章規定的，應當承擔單位法律責任。

第十一條 本辦法自2022年 月 日起施行。

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