描述：近日，國務(wù)院安委會綜合檢查組第十二組（以下簡稱綜合檢查組）在遼寧省阜新市開展第二季度安全生產(chǎn)明查暗訪，采取“四不兩直”方式抽查多家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)主要負責人、工作人員安全意識淡薄、安全責任落實不到位，部分企業(yè)設(shè)施設(shè)備隱患重重。
近日，國務(wù)院安委會綜合檢查組第十二組（以下簡稱綜合檢查組）在遼寧省阜新市開展第二季度安全生產(chǎn)明查暗訪，采取“四不兩直”方式抽查多家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)主要負責人、工作人員安全意識淡薄、安全責任落實不到位，部分企業(yè)設(shè)施設(shè)備隱患重重。
筆者跟隨綜合檢查組來到阜新市氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金凱（遼寧）生命科技股份公司，通過檢查，綜合檢查組發(fā)現(xiàn)13項問題隱患。金凱（遼寧）生命科技股份公司主要從事各種醫(yī)藥中間體（特別是含氟醫(yī)藥中間體）、農(nóng)藥中間體、含氟電子化學(xué)品及特殊化學(xué)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)。檢查時，綜合檢查組發(fā)現(xiàn)K202車間存在氯氣汽化間門外未設(shè)置事故風機開關(guān)、氯氣汽化間事故風機外殼未接地、氟化反應(yīng)釜（RK2020104）氮氣管線上緊急切斷閥的氣源處于關(guān)閉狀態(tài)、三層氯氣緩沖罐處氯氣管道法蘭采用單頭螺栓等問題隱患。“企業(yè)主要負責人對生產(chǎn)涉及的危化品很熟悉、很專業(yè)，但對企業(yè)日常安全管理不上心。”在生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場，綜合檢查組人員指出。隨后，綜合檢查組人員向陪檢的企業(yè)負責人強調(diào)：“作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，你要對自己負責，對工人負責！”綜合檢查組還發(fā)現(xiàn)，K103加氫車間內(nèi)一層風機電機防爆等級不符合要求；K102車間東側(cè)溴素計量罐上料處未設(shè)置溴素氣體檢測報警儀，防爆級別達不到涉氫環(huán)境要求。而此前，該企業(yè)多次開展隱患自查，相關(guān)問題均未被發(fā)現(xiàn)。綜合檢查組抽查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的作業(yè)票也存在問題：2024年3月13日K101車間動火作業(yè)票未填寫動火級別，4月7日一張臨時用電作業(yè)票未識別觸電風險，4月10日一張臨時用電作業(yè)票完工驗收時間早于作業(yè)時間，均不符合《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。“全國范圍內(nèi)開展動火作業(yè)票整治已經(jīng)很多年了，沒想到你們的動火作業(yè)票依然存在明顯問題。”綜合檢查組人員表示，動火作業(yè)票等特殊作業(yè)票必須符合國家規(guī)定，每次特殊作業(yè)前須正確填寫、嚴格審核把關(guān)，“這是對作業(yè)安全的基本保障”。綜合檢查組人員指出，此次檢查不僅要幫助企業(yè)找出安全隱患，更重要的是要幫助企業(yè)分析隱患背后的深層次原因，有針對性地填補安全管理漏洞。遼寧眾輝生物科技有限公司是一家集農(nóng)藥原藥、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新科技企業(yè)。該企業(yè)成立于2018年7月，注冊資金5158萬元，總資產(chǎn)18億元，占地面積470畝，現(xiàn)有員工800余人。在該企業(yè)現(xiàn)場檢查時，綜合檢查組被告知多個車間都處于停產(chǎn)狀態(tài)。綜合檢查組專家隨機抽查3個停產(chǎn)車間，發(fā)現(xiàn)二期A6車間TM-3液堿高位槽溢流管彎頭處漏料，罐區(qū)泵房內(nèi)水合肼輸送泵進口管道三通處漏料，氯氣緩沖罐（VA6102）頂部安全閥前未設(shè)置爆破片、進料管線法蘭采用單頭螺栓等問題。“這個車間不是停產(chǎn)了嗎，怎么還有現(xiàn)場作業(yè)？”綜合檢查組專家詢問現(xiàn)場員工。員工回答：“沒有生產(chǎn)，這是技術(shù)維修部的工人在給機器更換潤滑液。”面對綜合檢查組專家提出的維修作業(yè)是否制定作業(yè)方案，該企業(yè)相關(guān)人員給出了否定的答案。隨后，綜合檢查組專家又在一期五車間發(fā)現(xiàn)正在進行的檢維修作業(yè)未制定作業(yè)方案，停用的反應(yīng)釜、泵等未懸掛停用標識，部分管線缺少物料名稱及流向標識等問題。其中，罐區(qū)機柜間面向裝卸區(qū)域（甲類裝置）方向有門窗，不符合石油化工企業(yè)防火設(shè)計標準有關(guān)要求，存在較大安全風險。針對該企業(yè)隱患較多、安全管理不托底的情況，綜合檢查組對其進行細致的指導(dǎo)服務(wù)，并叮囑屬地化工園區(qū)管理部門強化服務(wù)意識，抓緊給企業(yè)“開小灶”，幫助企業(yè)進行一次全面安全體檢，及時消除風險隱患。“查出隱患后要立即督促整改，不懂的地方可以請專家指導(dǎo)，不能將‘小病’拖成‘大病’。希望當?shù)卣约氨O(jiān)管部門引起足夠重視，不是我們檢查了幾家企業(yè)，你們就被動地整改幾家企業(yè)，應(yīng)該持續(xù)為企業(yè)安全生產(chǎn)‘送服務(wù)’，久久為功，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。”綜合檢查組人員強調(diào)。
●作者：楊沙
●來源：中國應(yīng)急管理報7月23日二版 原標題《國務(wù)院安委會綜合檢查組第十二組在遼寧阜新明察暗訪發(fā)現(xiàn)——部分企業(yè)隱患多 安全管理不托底》責任編輯：周佳晨
2024年6月，國務(wù)院安委會綜合檢查組第二十二組在甘肅省開展安全生產(chǎn)明察暗訪，重點檢查了工貿(mào)行業(yè)安全問題，查出大量安全隱患。有限空間作業(yè)操作不規(guī)范，應(yīng)急裝備缺失；儲罐區(qū)氣體報警裝置未通電，日常檢查維護不到位。（央視）
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